Как шло введение белых списков и что каждый шаг менял для сайтов вне перечня
Марина Ветрова, редакция Taucloud ·
Белые списки вводили волнами. Первая волна перечня сервисов, которые операторы пропускают при ограничениях, появилась 5 сентября 2025 года (об этом писал «Хакер»), седьмая волна вышла 23 апреля 2026 года (по данным Хабра). Сам режим включают по регионам и на время: к 12 марта 2026 года, по данным Википедии, он действовал в 68 или 71 регионе — источники расходятся.
С чего началось введение белого списка?
С первого перечня Минцифры, который вышел 5 сентября 2025 года: в него, как сообщал тогда «Хакер», вошли Госуслуги, сайты органов власти и крупные российские сервисы. Составляет перечень министерство, а применяют его операторы в своих сетях. Пока в регионе действует режим, с мобильного интернета открываются только сервисы из этого перечня.
Слово «введение» здесь описывает два разных процесса. Перечень ввели один раз и дальше пополняли волнами. Режим вводят каждый раз заново: оператор включает фильтрацию в конкретном регионе, держит её и снимает. Когда фильтрация снята, перечень ни на что не влияет.
Для сайта, которого в перечне нет, последствия начались с первого же включения. Соединение обрывается раньше, чем сервер успевает ответить, и браузер показывает ошибку. С домашнего интернета и из-за границы тот же сайт открывается как обычно, поэтому из дома владелец проблему не замечает. Путь запроса от телефона до обрыва разобран на странице о том, как работают белые списки.
Как расширялся перечень до седьмой волны?
После первой волны, как следует из сводки «Хакера» от 24 апреля 2026 года, в перечень добавляли сайты госорганов, региональные порталы, банки, службы доставки и СМИ. Седьмая волна, по данным Хабра от 23 апреля 2026 года, принесла сервисы госкомпаний, ИТ-компаний, ритейла, логистики и СМИ. Всего в перечне после неё, по тем же данным, больше 500 сервисов, а точного числа Хабр не приводит.
| Когда | Что произошло | Что это значит для сайта вне перечня |
|---|---|---|
| 5 сентября 2025 года | Первый перечень Минцифры: Госуслуги, сайты органов власти, крупные российские сервисы («Хакер», 24.04.2026) | При включённом режиме сайт с мобильного не открывается, браузер показывает ошибку соединения |
| Между первой и седьмой волной | В перечень добавляли сайты госорганов, региональные порталы, банки, службы доставки, СМИ («Хакер», 24.04.2026) | Перечень рос, но для сайта, который в него не включили, ничего не менялось |
| К 12 марта 2026 года | Режим действовал в 68 или 71 регионе, данные расходятся (Википедия, 12.03.2026) | Мобильные посетители из этих регионов видят ошибку вместо сайта, пока у их оператора включён режим |
| 23 апреля 2026 года | Седьмая волна: госкомпании, ритейл, СМИ, ИТ-компании, логистика; всего больше 500 сервисов (Хабр, 23.04.2026) | Если сайта нет среди этих сервисов, седьмая волна для него ничего не изменила |
| 21 и 27 апреля 2026 года | Минцифры рассматривает обращение компании только с ходатайством профильного федерального ведомства, без сроков и гарантий (Право.ru, 21.04.2026; Хабр, 27.04.2026) | Подать заявку от своего имени и дождаться следующей волны нельзя |
| Апрель 2026 года | Случай в сети Ростелекома: после отмены ограничений сайты вне перечня оставались недоступными больше суток (RUVDS, апрель 2026) | Отмена режима не означает, что сайт откроется в ту же минуту |
| Июль 2026 года | В Центральном федеральном округе (ЦФО) без ограничений прошло 30,5% мобильных сессий (данные Vigo, «Коммерсантъ», 05.08.2026) | Сайт вне перечня открывался примерно в трети мобильных сессий из ЦФО |
| 1 сентября 2026 года | Минцифры попросило хостинг- и CDN-провайдеров перенести IP-адреса, которые входят в белые списки, в отдельные подсети («Хакер», 01.09.2026) | Адрес из перечня не закреплён за сайтом навсегда |
Перечень пополняли от первой волны до седьмой, а правило для остальных сайтов не менялось: пока режим включён, с мобильного они не открываются. Без решения Минцифры сайт в перечне не появится, сколько бы волн ни прошло.
Как режим распространялся по регионам?
По данным Википедии, к 12 марта 2026 года режим действовал в 68 или 71 регионе, и источники здесь расходятся. Дольше всего, по тем же данным, он держится в приграничных регионах. Включают его на время и обычно без предупреждения, поэтому число регионов описывает, где режим бывал. Включён ли он сейчас, из этого числа не узнать.
Насколько часто режим мешает, видно по данным Vigo, которые «Коммерсантъ» опубликовал 5 августа 2026 года. По тем же данным, в июле 2026 года в Центральном федеральном округе без ограничений прошло 30,5% мобильных сессий. В Брянской, Курской и Белгородской областях таких сессий было, по тем же данным, около 12%, в Москве и области — около 49%. Для сравнения, в Петербурге, который входит в Северо-Западный округ, по тем же данным — 43,9%. Это доли сессий, и перевести их в часы с включённым режимом нельзя.
Даже в одном округе картина разная. Операторы включают режим по отдельности: он может действовать у МТС и не действовать у Билайна, а состав операторов с включённым режимом меняется в течение дня. Где режим действует прямо сейчас, показывает карта белых списков. Сколько он держится в разных местах, разобрано в статье о том, работают ли белые списки постоянно.
Что введение режима значит для вашего сайта и бизнеса?
Если сайта нет в перечне, каждое включение режима в регионах ваших посетителей отрезает от сайта мобильный трафик. Посетитель с телефона видит ошибку соединения и решает, что сайт упал. У владельца при этом всё выглядит нормально: сервер отвечает, а дома сайт открывается без задержек.
Обычный мониторинг этого не ловит. Он обращается к сайту из дата-центра, получает ответ и рисует зелёный график, хотя мобильные посетители в это время до сервера не доходят. Счётчик аналитики тоже молчит: страница не загрузилась, и визита в отчётах нет. Оставить заявку или оплатить заказ с мобильного, пока режим включён, нельзя.
Отмена режима не всегда возвращает сайт сразу. В апреле 2026 года RUVDS рассказал, как это выглядело у абонентов Ростелекома: ограничения отменили, но сайты вне перечня не открывались больше суток.
Бывает и частичная поломка. Страница, которая берёт шрифты, скрипты, счётчики или картинки с чужих доменов не из перечня, при включённом режиме грузится без них и может развалиться. Если браузер подключается по QUIC поверх UDP, вкладка может зависнуть: такой трафик при ограничениях часто режут. Подсчитать, во что это обходится бизнесу, помогает статья про сайты не в белом списке.
Стоит ли ждать, что сайт войдёт в следующую волну?
Строить планы на следующей волне не стоит. Как написал Хабр 27 апреля 2026 года, Минцифры рассматривает обращение компании только с ходатайством профильного федерального ведомства, а заявка через форму обращения сама по себе сайт в перечень не включает. По данным Право.ru от 21 апреля 2026 года, сроков и гарантий у этого пути нет. Порядок обращения в министерство описан на странице о том, как попасть в белый список Минцифры.
Адрес из перечня к тому же не вечный. «Хакер» 1 сентября 2026 года сообщил, что Минцифры попросило хостинг- и CDN-провайдеров перенести IP-адреса, которые входят в белые списки, в отдельные подсети, так что адрес, который пропускают сегодня, может смениться.
Не дожидаясь новой волны, можно сделать три вещи.
- Проверьте, есть ли сайт в белых списках операторов: проверка бесплатная, без регистрации, нужен только домен.
- Выберите путь, по которому сайт будет открываться при режиме: ходатайство ведомства о включении в перечень или переход на адрес, который пропускают операторы.
- Перенесите на свой домен шрифты, скрипты и картинки, без которых страница не работает. Если форма заявки или оплата живёт на отдельном домене, проверьте и его.
Адресу, который пропускают операторы, решение министерства не нужно. Тариф Taucloud «Белые списки» отдаёт сайт посетителям из России с IP-адреса, который пропускают операторы, при этом хостинг и сервер остаются вашими, а переключение DNS проходит без простоя. На этом тарифе сайт открывается у всех операторов, включая МТС, Билайн, МегаФон, Т2, Т-Мобайл, Yota и Ростелеком. Подробнее — на странице про IP из белых списков операторов.
Чтобы подключиться, зарегистрируйтесь, добавьте домен, смените NS-серверы у регистратора на ns.taucloud.ru и ns2.taucloud.ru и включите прокси в панели. Одна подписка покрывает одно доменное имя, оплата в рублях. Если подписка закончится, посетители из России увидят страницу с просьбой продлить подписку, а после оплаты сайт снова откроется сразу. Чем такой путь отличается от заявки в министерство, объясняет страница о том, как добавить сайт в белый список.
Частые вопросы
Действует ли режим в домашнем интернете?
Белые списки касаются мобильного интернета. По данным «Хакера» на 24 апреля 2026 года, с домашнего интернета и из-за границы сайты открываются как обычно.
Белые списки — то же самое, что ограничения трафика к Cloudflare?
Нет, это отдельная мера. По данным блога Cloudflare от 26 июня 2025 года, российские операторы с 9 июня 2025 года ограничивают трафик к адресам Cloudflare, и пользователь из России загружает только первые 16 КБ ресурса.
Поможет ли переезд к крупному хостингу, чтобы сайт открывался при режиме?
Нет. Бренд хостинга здесь ничего не значит, и переезд к другому провайдеру сам по себе сайт не открывает. Решает, пропускает ли оператор соединение с сайтом.
Нужно ли готовить сайт, если в регионах ваших посетителей режим ещё не включали?
Да. Режим включают по регионам и на время, обычно без предупреждения, и каждый оператор делает это по отдельности. Проверить сайт и выбрать, как сайт будет открываться при режиме, спокойнее до первого включения.
Ещё по теме
Об авторе
Марина Ветрова, редакция Taucloud
Пишет для Taucloud о белых списках мобильного интернета и о том, что делать владельцу сайта, когда их включают. Опирается на замеры доступности, которые Taucloud проводит через модемы в сетях операторов, и на открытые источники: каждый назван в тексте вместе с датой. Компания делает CDN, DNS-хостинг и тариф «Белые списки»: он отдаёт сайт посетителям из России с IP-адреса, который пропускают операторы.