Белые списки мобильного интернета: что это, как работают и какие сайты открываются

Это способ ограничить мобильный интернет, не отключая его совсем. Оператор оставляет доступ к разрешённым сервисам (Госуслугам, банкам, крупным российским площадкам, сайтам органов власти), а всё остальное с телефона не открывается. Сами сайты при этом работают: с домашнего интернета и из-за границы они открываются как обычно.

Режим включают в отдельных регионах и на время, обычно без предупреждения. Для посетителя это выглядит как сбой: браузер пишет, что не удаётся установить соединение, хотя сайт жив.

Перечень формирует Минцифры, а применяют операторы. По новостям Хакера с 5 сентября 2025 по 24 апреля 2026 года, в первую волну вошли Госуслуги, сайты органов власти и крупные российские сервисы, потом — сайты госорганов, региональные порталы, банки, службы доставки и СМИ, а в седьмую, 23 апреля 2026 года, — госкомпании, ритейл и логистика. Всего сервисов больше 500 (Хабр, 23 апреля 2026 года).

Как сайт или компания попадает в перечень и почему напрямую подать заявку нельзя, мы разобрали отдельно.

Как попасть в белый список Минцифры

Фильтрует оборудование в сети оператора. Когда режим включён, соединение с сайтом не из перечня обрывается ещё до ответа сайта, и браузер показывает ошибку соединения. Поэтому с мобильного интернета такой сайт выглядит как выключенный сервер, хотя с домашнего интернета открывается. Мониторинг из дата-центра этого не видит.

Отсюда два практических вывода. Бренд хостинга здесь ничего не значит: переезд к другому провайдеру сам по себе сайт не открывает. И операторы различаются: у одного сайт может открываться, у другого нет, поэтому проверять надо по каждому оператору отдельно.

Как операторы применяют белые списки, по нашему замеру от 24 сентября 2026 года: у операторов МТС, Билайн, Т2 (Tele2), Т-Мобайл, Ростелеком, Yota и СвязьСразу решал IP-адрес сервера. Имя сайта, которое браузер отправляет в начале защищённого соединения, на результат не влияло. До адреса узла у оператора Волна соединение не доходило. У оператора МегаФон модемы разошлись: на одних решал только IP-адрес сервера, на других — ещё и имя сайта. По оператору Добросвязь данных недостаточно.

Как мы это измеряем: в день замера подключаемся к адресу узла Taucloud через модемы в сетях с включёнными белыми списками и открываем на этом адресе два имени — сайт клиента и постороннее example.com. Для контроля повторяем то же через модемы без белых списков, где оба имени обязаны открыться. Адрес пропустили и example.com открылся — оператор смотрит только на адрес. Адрес пропустили, а сайт клиента оборвали — оператор проверяет и имя.

Хостинг в белых списках: что на самом деле решает

Мы открываем сайты через модемы в сетях операторов, у которых режим включён, и храним результаты. В таблице — крупные публичные сервисы, которые проверяли достаточно часто, и доля замеров, в которых сервис открылся. Выборка и даты указаны под таблицей: это не опрос пользователей, а сетевые проверки.

Результат не вечен: перечень пополняется, операторы меняют настройки. Открывается ли конкретный сайт сейчас, покажет только свежая проверка.

Всего 456 проверок (300 сайтов) с 7 сентября 2026 года по 24 сентября 2026 года. В таблице — только крупные публичные сервисы, у которых не меньше 2 проверок и 40 замеров через модемы. Проверки запускали посетители сайта и мы сами; это не заранее выбранный набор сервисов, поэтому состав таблицы со временем меняется. Точки замера, где даже сервисы из перечня Минцифры открывались реже, чем в 80% случаев, в таблицу не входят.

Что открывается у каждого оператора — по нашим замерам

Перечень Минцифры применяют все операторы, но режим включают по отдельности: в одном округе он может действовать у МТС и не действовать у Билайна, и состав меняется в течение дня. Кроме того, операторы неодинаково проверяют соединения, поэтому один и тот же сайт у разных операторов открывается по-разному. Где режим включён сейчас, показывает карта.

Где сейчас включены белые списки — карта по операторам и округам

Белые списки МТС

Белые списки Билайна

Белые списки МегаФона

Белые списки Т2 (Tele2)

Режим включают по регионам: по сводке Википедии, к 12 марта 2026 года он действовал в 68 или 71 регионе (данные расходятся). Дольше всего он держится в приграничных регионах. По замерам компании Vigo, которые 5 августа 2026 года опубликовал «Коммерсантъ», в июле в Центральном федеральном округе без ограничений прошло лишь 30,5% мобильных сессий.

В Брянской, Курской и Белгородской областях без ограничений прошло около 12% сессий, в Москве и области — около 49%, в Петербурге — 43,9%. Цифры Vigo — доля сессий, а не времени: они показывают, как часто посетитель с телефона попадал под ограничения.

Снятие ограничений тоже не мгновенное: RUVDS в справке о белых списках (апрель 2026 года) описывал случай, когда после отмены в сети Ростелекома сайты не из перечня оставались недоступны больше суток.

Данные Vigo, опубликованы «Коммерсантом» 5 августа 2026 года.

Обычно дело в деталях. Страница тянет шрифты, скрипты, аналитику или картинки с чужих доменов, которых в перечне нет, и открывается наполовину или не открывается вовсе. Браузер может идти по QUIC поверх UDP, который при ограничениях часто режут. А у разных операторов картина разная: один пропускает сайт, другой нет.

• Сторонние зависимости: проверьте, с каких доменов грузится страница, и перенесите критичное на свой домен.
• HTTP/3 (QUIC): оставьте включённым обычный HTTPS по TCP, чтобы браузеру было куда отступить.
• Разные операторы: проверяйте по каждому, а не по одному телефону.

Сначала проверить, открывается ли сайт у операторов с включёнными белыми списками: бесплатная проверка покажет результат по каждому оператору и округу. Если не открывается, путей два: обращение в Минцифры через профильное ведомство, без сроков и гарантий, или перенос сайта на IP-адрес, который операторы пропускают. Так работает тариф «Белые списки».

Проверить свой сайт

Перенести сайт на IP, который пропускают операторы